Deo vodiča: Projektovanje objekta — faze i elaborati
Dva dokumenta, dva različita trenutka, dva različita potpisnika — a u razgovoru se stalno mešaju. Elaborat energetske efikasnosti ide uz projekat i dokazuje da će zgrada zadovoljiti propisane zahteve. Energetski pasoš se izdaje za izvedeno stanje i bez njega nema upotrebne dozvole. Ovaj tekst razdvaja to dvoje i kaže šta se konkretno traži.
Kratak odgovor: Elaborat energetske efikasnosti je deo tehničke dokumentacije i izrađuje ga odgovorni inženjer za energetsku efikasnost zgrada. Energetski pasoš (sertifikat o energetskim svojstvima) izdaje ovlašćena organizacija sa najmanje dva licencirana inženjera, i čini sastavni deo dokumentacije uz zahtev za upotrebnu dozvolu. Skala ima osam razreda, od A+ do G, a nova zgrada mora biti najmanje razred C.
Elaborat i pasoš nisu isto
Najkraće: elaborat je dokaz namere, pasoš je dokaz rezultata.
| Elaborat energetske efikasnosti | Energetski pasoš | |
|---|---|---|
| Šta je | deo tehničke dokumentacije uz projekat | sertifikat o energetskim svojstvima zgrade |
| Kada nastaje | uz projekat, pre gradnje | po završetku, za izvedeno stanje |
| Ko ga radi | odgovorni inženjer za energetsku efikasnost zgrada | ovlašćena organizacija sa rešenjem i dva licencirana inženjera |
| Čemu služi | dokazuje da projektovano rešenje zadovoljava zahteve | svrstava zgradu u razred i prilaže se uz zahtev za upotrebnu dozvolu |
Praktična posledica: elaborat ne može zameniti pasoš, a pasoš se ne može „izvaditi“ ako izvedeno stanje ne odgovara onome što je elaborat proračunao.
Ko sme da izda pasoš
Sertifikat izdaje ovlašćena organizacija — privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji poseduje rešenje o ispunjenosti uslova. Uslov je da ima zaposlena najmanje dva lica odgovarajuće struke sa licencom odgovornog inženjera za energetsku efikasnost zgrada. Sertifikat se izdaje u elektronskom obliku, kroz centralni registar energetskih pasoša.
Za investitora to znači jednu stvar koju treba znati unapred: projektant koji je radio projekat ne izdaje pasoš samim tim što je projektovao zgradu. To je zasebna usluga sa zasebnim ovlašćenjem, i planira se kao zasebna stavka u budžetu i u kalendaru — ne kao nešto što će „doći uz projekat“.
Koje zgrade moraju imati pasoš, a koje ne
Obavezno ga imaju sve nove zgrade, kao i postojeće zgrade koje se rekonstruišu, adaptiraju, saniraju ili energetski saniraju.
Izuzete su, između ostalog:
- zgrade neto površine manje od 50 m² — osim novih;
- zgrade sa predviđenim vekom upotrebe do dve godine i privremene zgrade za potrebe izvođenja radova;
- industrijske hale koje su otvorene više od polovine vremena i nemaju ugrađene vazdušne zavese;
- objekti namenjeni verskim obredima;
- zgrade pod zaštitom kod kojih bi ispunjenje zahteva narušilo njihov karakter;
- zgrade koje se greju do temperature od +12 °C.
Napomena o izuzećima: ona se odnose na obavezu sertifikacije, ne na obavezu da zgrada zadovolji tehničke zahteve. Izuzeće od pasoša nije izuzeće od propisa o energetskim svojstvima.
Osam razreda i zašto je C prag
Zgrade se svrstavaju u osam energetskih razreda — A+, A, B, C, D, E, F i G — i razred se na samom pasošu prikazuje strelicom. Razred se izvodi iz izračunate godišnje potrebne energije za grejanje po kvadratnom metru.
Nova zgrada mora biti najmanje razred C. To nije preporuka nego uslov — i to je razlog zašto se elaborat ne može raditi kao poslednji dokument u svesci. Ako proračun pokaže razred D, ne menja se elaborat nego projekat: debljina izolacije, karakteristike stolarije, rešenje termičkih mostova, ponekad i sistem grejanja.
Šta konkretno pomera razred
Razred nije stvar jedne mere nego zbira. Redosled po uticaju, iz naše prakse:
- Termički omotač. Debljina i vrsta izolacije na fasadi, krovu i podu na tlu. U našim projektima to su ventilisane fasade sa kamenom mineralnom vunom debljine 10–12 cm.
- Stolarija. Profil sa prekinutim termičkim mostom i troslojno niskoemisiono staklo punjeno argonom nije luksuz nego najčešća razlika između razreda C i razreda B.
- Termički mostovi. Balkonske ploče, nadvratnici, spojevi zida i krova. Nerešen detalj ume da pojede rezultat cele izolacije — i to je mesto gde se vidi razlika između projekta za dozvolu i projekta za izvođenje.
- Sistem grejanja i obnovljivi izvori. Toplotne pumpe i solarni kolektori utiču na potrošnju primarne energije i na operativne troškove korisnika.
Za investitora koji gradi za tržište ovo nije samo tehnička tema. Niži operativni troškovi su argument koji prodaje kvadrat, a razred na pasošu je jedini deo te priče koji kupac može da proveri.
Tri greške koje se ponavljaju
- Elaborat se radi na kraju. Tada je već sve nacrtano, a proračun traži deblju izolaciju — što menja kote, širi gabarit u okviru istog ograničenja i vraća projekat na početak.
- Sastav zida se menja posle elaborata. Izvođač predloži drugi materijal „iste debljine“, niko ne javi projektantu, i izvedeno stanje ne odgovara proračunu — što se otkriva tek kada ovlašćena organizacija dođe da izda pasoš.
- Pasoš se planira kao formalnost na kraju. Nije — to je zaseban postupak sa zasebnim ovlašćenim licem, i ako se ne zakaže na vreme, kašnji ceo zahtev za upotrebnu dozvolu.
Sve tri se rešavaju istim potezom: elaborat ulazi u projekat na početku, a svaka izmena sastava omotača u toku gradnje vraća se projektantu na proveru pre nego što se izvede.
Česta pitanja
Koja je razlika između elaborata energetske efikasnosti i energetskog pasoša?
Elaborat energetske efikasnosti je deo tehničke dokumentacije koji se izrađuje uz projekat i proračunom dokazuje da zgrada zadovoljava propisane zahteve. Energetski pasoš, odnosno sertifikat o energetskim svojstvima zgrade, izdaje se na kraju, za izvedeno stanje, i čini sastavni deo dokumentacije koja se prilaže uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole. Elaborat je dokaz namere, pasoš je dokaz rezultata.
Ko izdaje energetski pasoš?
Izdaje ga ovlašćena organizacija — privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji poseduje rešenje o ispunjenosti uslova i ima zaposlena najmanje dva lica sa licencom odgovornog inženjera za energetsku efikasnost zgrada. Projektant koji je radio projekat ne izdaje pasoš samim tim što je projektovao zgradu.
Koji je najniži dozvoljeni energetski razred za novu zgradu?
Nova zgrada mora biti svrstana najmanje u energetski razred C. Skala ima osam razreda — A+, A, B, C, D, E, F i G — i prikazuje se strelicom na samom pasošu. Razred se određuje prema izračunatoj godišnjoj potrebnoj energiji za grejanje po kvadratnom metru.
Koje zgrade moraju imati energetski pasoš?
Sve nove zgrade, kao i postojeće zgrade koje se rekonstruišu, adaptiraju, saniraju ili energetski saniraju. Za nove zgrade pasoš je uslov za upotrebnu dozvolu, pa se bez njega postupak ne može završiti.
Koje zgrade su izuzete od obaveze sertifikacije?
Izuzete su, između ostalog, zgrade neto površine manje od 50 m² osim novih, zgrade sa predviđenim vekom upotrebe do dve godine, privremene zgrade za potrebe izvođenja radova, industrijske hale koje su otvorene više od polovine vremena i nemaju vazdušne zavese, objekti namenjeni verskim obredima, zgrade pod zaštitom kod kojih bi ispunjenje zahteva narušilo njihov karakter, i zgrade koje se greju do +12 °C.
Kada se radi elaborat energetske efikasnosti — na početku ili na kraju?
Na početku, uporedo sa projektom arhitekture. Elaborat proračunava sastave zidova, krova, poda i karakteristike stolarije — dakle stvari koje određuju debljine slojeva, kote i detalje. Ako se radi na kraju, kao dokument koji nedostaje u predatoj svesci, njegov rezultat po pravilu traži izmene već nacrtanog.
Planirate objekat i želite razred bolji od minimuma?
Art Proing izrađuje projekte sa elaboratom energetske efikasnosti i rešava detalje termičkih mostova u projektu za izvođenje, a ne na gradilištu. O fazama projekta pisali smo u tekstu Idejno rešenje, PGD i PZI, o obimu dokumentacije po kategoriji u tekstu Kategorija objekta A, B, V ili G, a o završnom koraku u tekstu Upotrebna dozvola i tehnički pregled. Novije teme: doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta, predmer i predračun i tehnička kontrola projekta.
Pošaljite nam podatke o objektu — reći ćemo vam šta je potrebno da se dođe do željenog razreda i šta to znači za budžet. Pogledajte i naše projekte.
Pravni osnov: Zakon o planiranju i izgradnji
